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setiembre 2011.gif){kind=small} DERECHOS DE LOS USUARIOS DE TELECOMUNICACIONES |
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 En la actualidad, los servicios de telecomunicaciones son una herramienta de soporte indispensable para la operación de cualquier actividad económica y por ello resulta vital conocer cuáles son los derechos garantizados en el ordenamiento jurídico, porque de ello depende en parte la continuidad del negocio. Sobre el particular, la Ley General de Telecomunicaciones (Ley N° 8642 de 30 de junio del 2008) tiene por objeto establecer el ámbito y los mecanismos de regulación de las telecomunicaciones, que comprende el uso y la explotación de las redes y la prestación de los servicios de telecomunicaciones. En ese sentido, la prestación de servicios de telecomunicaciones por parte de operadores y proveedores, conlleva a la creación de un régimen de protección para los clientes y usuarios de dichos servicios, regulado en la Ley N° 8642 y el Reglamento sobre el Régimen de Protección al Usuario Final de los Servicios de Telecomunicaciones. La ley y el reglamento establecen las normas técnicas, económicas y jurídicas aplicables a las relaciones que surjan entre los operadores de redes públicas y los proveedores de servicios disponibles al público con sus clientes y usuarios. Entre los derechos y garantías más importantes con los que cuenta el cliente o usuario encontramos los siguientes: Deber de Información: Los operadores de redes y proveedores de servicios de telecomunicaciones están obligados a garantizar a sus clientes y usuarios, previo al establecimiento de la relación contractual, el suministro de información clara, veraz, suficiente y precisa relativa a las condiciones específicas de prestación del servicio, niveles de calidad de los mismos y las tarifas asociadas, los cuales deberán establecerse en el respectivo contrato de adhesión. Libertad de Elección del Operador o Proveedor: El cliente o usuario podrá elegir libremente entre operadores y proveedores que brinden servicios en el territorio nacional. Acceso a las Redes o Plataformas de los distintos Operadores o Proveedores: Los clientes y usuarios tendrán derecho a acceder en iguales condiciones a cualquiera de las redes o plataformas de los operadores o proveedores interconectados. Interposición de Reclamaciones ante el Operador o Proveedor: Los operadores y proveedores deberán garantizar la atención eficiente y gratuita de las reclamaciones que presten los usuarios por deterioro en la calidad del servicio, cobros indebidos, violación a la intimidad y derechos del usuario final. En un mercado abierto de telecomunicaciones, priva la garantía a favor de los clientes,no solo de optar por la mejor oferta de servicios, sino que también existe el derecho de recibir los niveles de calidad ofrecidos en la forma y los tiempos contratados.
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| AGOSTO 2011Apertura Del Mercado De Telefonía Celular En Costa Rica |
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| El Estado costarricense culminó con éxito un proceso de licitación pública internacional cuyo objeto era la concesión de tres bloques de frecuencias radioeléctricas para desarrollar redes de telefonía celular. El proceso inició formalmente el pasado 31 de agosto del 2010, mediante la invitación a participar en el concurso realizada por la SUTEL (Superintendencia de Telecomunicaciones) y fue adjudicado firme a finales del mes de enero del 2011 y los Contratos de Concesión debidamente formalizados en el mes de mayo pasado.
La adjudicación recayó sobre las subsidiarias locales de las multinacionales América Móvil (que opera los servicios móviles en América Latina bajo la marca CLARO®) y Telefónica de España (que opera los servicios móviles en América Latina bajo la marca Movistar®). Estas empresas, desde la adjudicación en firme de las concesiones indicadas, han cumplido con el proceso de formalización del contrato de concesión y otros requisitos de la regulación local, culminando el proceso con la aprobación de dichos contratos de concesión por parte de la Contraloría General de la República el pasado 22 de junio del 2011. El plazo de las concesiones otorgadas es de 15 años, con opción a ser renovadas de acuerdo con la legislación aplicable, y comenzó a regir desde el pasado 14 de julio. En este momento, ambas concesionarias trabajan intensamente en el despliegue de sus nuevas redes, con la intención de brindar servicio celular de avanzada lo antes posible a los usuarios costarricenses, ampliando así la oferta de servicios que hasta hoy controla el operador estatal ICE. Soley, Saborío & Asociados, por medio de sus áreas de práctica en Derecho de las Telecomunicaciones , Regulatorio y Contratación Administrativa, participó con América Móvil (CLARO) en este importante proceso, brindándole todos los servicios legales necesarios para culminar con éxito la adjudicación y su posterior formalización contractual de la concesión de espectro radioeléctrico. Nos enorgullece haber sido parte de este proceso, no sólo por colaborar con una empresa de amplia y reconocida trayectoria internacional, sino por haber tenido la gran oportunidad de participar en nueva etapa del desarrollo nacional que, sin duda, marcará el inicio de la efectiva apertura del mercado de telecomunicaciones en Costa Rica, activando con recursos nuevos la economía local y mejorando la competitividad de los sectores productivos. Elías Soley Gutiérrez (esoley@lawfirmcr.com) dirigió al equipo de abogados que colaboraron en esta tarea.Sobre América Móvil (AMX) http://www.americamovil.com/amx/es/:
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JULIO 2011Entrega Especial Noticiosa |
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San José seleccionada como una de las 10 mejores ciudades de América para la Inversión Extranjera
Información tomada de página de CINDE. Cualquier consulta sobre el tema por favor contáctenos a info@lawfirmcr.com |
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| JUNIO 2011NUEVA REGULACION QUE AGILIZARÁ REGISTROS SANITARIOS DE EQUIPO Y MATERIAL BIOMEDICO |
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El 9 de junio del presente año el Ministerio de Salud suscribió formalmente la resolución positiva de “Reconocimiento de Equivalencia del Sistema de Registro y Control de Equipo y Material Biomédico de la Oficina de Administración de Alimentos y Medicamentos (FDA) de los Estados Unidos de América” número DM-F-1518-2011. Con esta nueva normativa se agilizará el proceso de registro sanitario de dispositivos médicos en el país, (EMB), siendo que para obtener el registro sanitario en Costa Rica de los EMB registrados ante la FDA será únicamente necesario presentar el Certificado de Gobierno Extranjero (Certificate to Foreing Government) en el que se compruebe que el EMB cumple con la normativa vigente en los Estados Unidos aplicable a esta materia. Lo anterior, garantiza un mayor acceso de los EMB a las personas que lo requieren, con la garantía de que el producto que consume es seguro y eficaz. De manera adicional esta resolución incentiva el comercio de estos productos en Costa Rica, ya que facilita el registro de los mismos, acorta los tiempos inscripción y reduce la cantidad de requisitos que deben ser aportados según la clase a que corresponda, de manera que el Ministerio de Salud no tendrá que evaluar si los EMB registrados en la FDA son seguros y eficaces, sino nada más verificar el cumplimiento de los requerimientos formales. Finalmente, la resolución de homologación solo podrá revocarse cuando exista evidencia de que la regulación del país exportador se ha modificado o no cumple con los objetivos establecidos en nuestro país. Asimismo, si existen fallas y/o alertas nacionales o internacionales sobre los EMB exportados por el país cuyo sistema de registro y control ha sido reconocido como equivalente, el Ministerio de Salud podrá en forma inmediata revocarlo. |
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| abril 2011NUEVO ASOCIADO |
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Es un placer anunciarles que el Lic. Javier Pacheco ha pasado a formar parte de nuestro equipo de abogados como asociado de nuestra Firma y nos dará soporte en las áreas de Derecho Corporativo, Derecho Comercial, Bienes Raíces, Fusiones y Adquisiciones. El Abogado Pacheco tiene una licenciatura en Derecho y cuenta con más de 11 años de experiencia en Práctica Privada. Si usted necesita más información sobre nuestras áreas de práctica, por favor envíenos su correo electrónico a nuestra dirección principal info@lawfirmcr.com |
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Marzo 2011 |
El pasado 8 de febrero se publicó en el periódico oficial "La Gaceta" la Ley N° 8923 que aprueba la Adhesión de Costa Rica a la "Convención para la Eliminación del Requisito de Legalización para los Documentos Públicos Extranjeros", con lo que el proceso de validación de documentos públicos ejecutados en el territorio de un Estado Parte de la Convención quedará dispensado del trámite de legalización consular, aceptándose en su lugar el trámite del "apostillamiento". |
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ENERO 2011 |
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Con el objetivo de dar contenido regulatorio a las modificaciones efectuadas a la Ley del Régimen de Zona Franca la Comisión Especial para la Definición de Sectores Estratégicos celebró el 12 de noviembre una Sesión Extraordinaria en la cual definieron dichos Sectores Estratégicos. Consecuentemente, la citada Comisión acordó definir como Sectores Estratégicos los siguientes: |
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Diciembre 2010 |
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Soley, Saborío & Asociados ha incorporado a su portafolio de servicios la práctica de Derecho de Competencia y Defensa del Consumidor |
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octubre 2010 |
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Es un placer anunciarles que el Lic. Erick Cordero ha pasado a formar parte de nuestro equipo de abogados como asociado de nuestra Firma y nos dará soporte en las áreas de telecomunicaciones y contratación administrativa. El Abogado Cordero tiene una licenciatura en Derecho y cuenta con más de 13 años de experiencia en empresas relacionadas con las telecomunicaciones y asesorando empresas del sector público en Costa Rica. Si usted necesita mas información sobre nuestras áreas de práctica, por favor envíenos su correo electrónico a nuestra dirección principal info@lawfirmcr.com |
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AGOSTO 2010 |
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El día jueves 26 de agosto pasado, los abogados Elías Soley Gutiérrez y Emilia Saborío Pozuelo, socios de la Firma Soley Saborío & Asociados, fueron convocados por los Diputados integrantes de la Comisión de Asuntos Sociales de la Asamblea Legislativa para dar su criterio calificado sobre el Proyecto de Ley 17.777 (Ley General de Investigación en Seres Humanos). El tema de la investigación no es nuevo para el país ya que desde el año 1973 surgió la primera normativa con varios artículos en la Ley General de Salud. A partir de ahí, el marco regulatorio se ha desarrollado y adaptado a las mejores prácticas de la industria en esta materia, convirtiéndose en un modelo regulatorio en el ámbito internacional. Como consecuencia de la sentencia de la Sala Constitucional dictada en enero del 2010, los citados abogados informaron a los Diputados que en la actualidad nuestro país está descalificado, a nivel internacional, para llevar a cabo investigaciones; lo anterior en virtud de no contar con un marco legal que rija la materia. Agregó también que la resolución de la Sala Constitucional produjo la suspensión del trámite regulatorio de todos los estudios que al momento de la resolución no se habían aprobado y de todos aquellos que se pensaba desarrollar en los próximos meses. Nuestra Firma monitorea el trámite legislativo por encargo de varios de sus clientes. Si está interesado en recibir información adicional sobre este Proyecto de Ley, por favor no dude en comunicarse con nosotros a nuestra dirección central info@lawfirmcr.com. |
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JUNIO 2010
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El pasado 29 de junio de 2010 se celebró en el Hotel Real Intercontinental de San José, Costa Rica, el foro denominado "A DOS AÑOS DE LA APERTURA DEL SECTOR DE TELECOMUNICACIONES" organizado por parte del sector privado costarricense representado por la Cámara de Infocomunicaciones en asociación con empresas locales. El principal objetivo de este evento era la evaluación propositiva de lo acontecido en el país después de dos años de haber entrado en vigencia la ley marco regulatoria que marcó el inicio de la apertura legal del mercado de telecomunicaciones. Como expositores de la mesa redonda que abrió formalmente el evento, fueron invitados representantes del gobierno actual como de la Administración Arias Sánchez recién concluida, todos partícipes importantes del proceso de formación de la ley objeto de debate. Asimismo, complementaron la mesa de expositores representantes del sector privado, entre quienes figuró el Lic. Elías Soley Gutiérrez, socio de la Firma de Abogados “Soley, Saborío & Asociados”, en su condición de reconocido experto en el tema y abogado de importantes empresas del sector de telecomunicaciones. El Lic. Soley centró su exposición en un análisis de cómo se han gestado las nuevas instituciones del sector público relacionadas con las telecomunicaciones, comentando el marco legal y regulatorio vigente y terminando en un claro mensaje de crítica concluyentes en la existencia de una falta de coordinación interinstitucional que genera un vacío de liderazgo desde el sector público para tomar decisiones que permitan un avance hacia la apertura más eficiente. Llamó la atención sobre el entorpecimiento que sufren los procesos de negociación de interconexión y acceso con el operador dominante, el ICE, los que han tomado un curso inadecuado al tener que acudirse a SUTEL para resolverlos en definitiva en la totalidad de los casos hasta el momento. La vice-ministra de Telecomunicaciones, Msc. Hannia Vega, reconoció que el sector privado ha sido paciente ante algunos atrasos que muestra el proceso, coincidiendo en que para alcanzar los objetivos propuestos se debe tener una rectoría de telecomunicaciones más fuerte, con más liderazgo y con un mayor poder de convocatoria. Además, se comprometió a trasladar todas las sugerencias expuestas por los sectores a la presidenta Laura Chinchilla. El representante del Instituto Costarricense de Electricidad, Sr. Elberth Durán, defendió que los procesos de apertura son lentos debido a que los mismos requieren de más tiempo no solo para el ICE sino también para los mismos usuarios. La misma entidad asegura que ha seguido los procedimientos de acuerdo con los reglamentos y legislación vigente, en los temas de interconexión. Los expositores coincidieron en que debe hacerse un mejor esfuerzo para lograr solventar los problemas actuales que han detenido el proceso de apertura y ponen en serio peligro el interés de nuevos entrantes de participar en el mercado costarricense de telecomunicaciones. En caso de requerir mayor información sobre este tema, por favor contactarnos a nuestra dirección central info@lawfirmcr.com
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ABRIL 2010
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Con el objetivo de dar contenido regulatorio a las modificaciones efectuadas a la Ley del Régimen de Zona Franca que fueron aprobadas en enero pasado, el Poder Ejecutivo publicó el Reglamento que regirá las actividades de La Comisión Especial para la Definición de Sectores Estratégicos (Decreto Ejecutivo No. 35999- COMEX-H- MIDEPLAN). Dentro de las disposiciones contempladas se encuentran los parámetros que debe seguir la Comisión Especial para la definición de los Sectores Estratégicos, así como la integración, organización y coordinación de dicha Comisión. Si usted o su empresa está interesado en recibir información adicional sobre este reglamento o mantenerse informado sobre la creación de las nuevas regulaciones que serán contempladas en la reforma al Reglamento a la Ley de Zonas Francas, por favor no dude en comunicarse con nosotros a nuestra dirección central info@lawfirmcr.com. |
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Marzo 2010
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SARPA es una empresa colombiana que tiene más de 20 años de operación, siendo la primera empresa en su país debidamente certificada en el transporte Aeromédico (ambulancia aérea). Es con esa misma visión que SARPA está ampliando sus operaciones a Costa Rica con su filial SARPA-CR, a fin de brindar un servicio de ambulancia aérea especializado, de alta calidad y eficiencia dentro de territorio de Costa Rica, convirtiéndose en la primera empresa debidamente certificada para proporcionar este servicio ante la Dirección General de Aviación Civil (DGAC) y habiendo cumplido con todas las aprobaciones regulatorias. SARPA-CR fue constituida en Costa Rica en noviembre del 2008. Su casa matriz, SARPA Colombia, también proporciona servicios de ambulancia aérea en países como Colombia, Curacao, Surinam, Venezuela, Ecuador, Brasil, Perú y Panamá. SARPA-CR ha querido emprender esta tarea de certificación para poner a Costa Rica a la vanguardia en este tipo de servicio , brindándole a sus pacientes la posibilidad de un transporte de ambulancia aérea con dos tipos de aeronaves, apropiadamente equipadas con la última tecnología de monitoreo y tratamiento para emergencias médicas. SARPA-CR cuenta con el más moderno Helicóptero adecuado para Transporte Aeromédico que se tiene en Costa Rica, tanto por su equipo como por sus dimensiones. Este es un BELL 212 de fabricación americana. Es un helicóptero biturbina, que además está acondicionado para vuelos nocturnos y totalmente equipado para el manejo de pacientes en estado crítico, con un espacio interior suficiente para que el paciente sea trasladado con un acompañante. SARPA-CR cuenta con un avión tipo Jetstream 32, que es una aeronave Turbo Hélice con cabinas de 1,81 metros de alto y presurizada. Vuela a una altitud de 25000 pies y a una velocidad de 500 Kms/ hora, asimismo cuenta con una autonomía de vuelo de 5 horas y media. Su fabricación es inglesa, y es certificado por la FAA y la JAR europea. El Jetstream 32 viene configurado , especialmente, para el servicio de ambulancia aérea, con capacidad para dos pacientes, cada uno de ellos con su tripulación médica correspondiente y un acompañante. El equipo con que cuenta el avión lo hace tener las mismas características de cualquier unidad de cuidados intensivos con la complejidad que esto implica. Cada aeronave está equipada con lo último en tecnología médica con camillas especializadas y modulares, autonomía de oxigeno de 10 mil litros, incubadoras de transporte neonatal marca Dragger (la más moderna en su estilo en el país), bombas de infusión tricanales, y todos aquellos equipos necesarios para el soporte avanzado de vida. Además de las aeronaves indicadas, SARPA CR cuenta con personal más altamente calificado tanto en la atención de emergencias médicas como en la coordinación con la tripulación de la aeronave. Para garantizar estandares de calidad de servicio, SARPA-CR ofrece en cada uno de sus vuelos un médico altamente calificado para la atención de emergencias y un enfermero; este equipo humano forma parte del más alto y capacitado equipo de instructores y especialistas del Centro Internacional de Entrenamiento en Emergencias, S.M.I. Además, si el estado del paciente así lo requiera, se utilizarán otros profesionales del área de la salud como terapistas respiratorios. Nuestra Firma de Abogados le brindó asesoramiento jurídico a SARPA-CR en la constitución de la empresa y la definición de su estructura corporativa. Dichos servicios legales fueron proporcionados por nuestro equipo de abogados y asistentes legales del Área de Práctica Corporativa. Si necesita información adicional acerca de este tema o requiere saber más acerca de SARPA-CR, por favor ingrese a la página www.sarpacr.com y si tiene alguna pregunta no dude en contactarnos a nuestra dirección principal info@lawfirmcr.com |
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FEBRERO 2010
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Es un placer anunciarles que el Lic. Ignacio Solano ha pasado a formar parte de nuestro equipo de abogados para el Área de Práctica de Telecomunicaciones. El abogado Solano es uno de los nuevos asociados de nuestra Firma; tiene una maestría en Telecomunicaciones, Tecnología e Información de la Universidad Carlos III de Madrid, España. Si usted necesita contactar nuestro equipo de práctica del Área de Telecomunicaciones, por favor envíenos su correo electrónico a nuestra dirección principal info@lawfirmcr.com. |
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ENERO 2010
Diciembre 2009
Noviembre 2009
aGOSTO 2009
Junio 2009
MAYO 2009
abril 2009
MARZO 2009
SS&A (www.lawfirmcr.com) ha firmado una membresía con la asociación internacional líder en firmas profesionales independientes MSI Alianza Global, permitiendo que ambas organizaciones amplíen sus capacidades de servicio geográfico. MSI Global Alliance (MSI) ha anunciado en Londres la admisión de Soley, Saborío & Asociados (SS&A), así como del los otros cuatro miembros de la alianza profesional de abogados de América Central Grupo Jurídico Centroamericano (GJCA), a su afiliación mundial de firmas de Derecho y la contabilidad. El acuerdo amplía la cobertura geográfica de MSI a Costa Rica mediante la aceptación del Bufete Soley, Saborío & Asociados (Costa Rica), así como al resto de Centroamérica mediante la aceptación de las firmas afiliada al GJCA. James Mendelssohn, Director Ejecutivo de MSI, manifestó: "Los países de América Central están abriendo rápidamente sus mercados a los inversionistas extranjeros y tomando medidas para una integración regional más estrecha. Por lo tanto, es muy importante que sus clientes puedan tener acceso a bufetes líderes en América Central que cumplan con las estrictas normas de calidad y estándar de servicio de MSI y que compartan los mismos valores que sus asesores. "El nombramiento de estas respetadas firmas de alto calibre, demuestra nuestro compromiso de construir una fuerte membresía en América Latina. Los Bufetes de GJCA son altamente experimentados y proveen servicios que incluyen derecho corporativo, propiedad intelectual, derecho bancario, derecho inmobiliario, derecho constitucional y resoluciones de conflictos de empresas locales y multinacionales." El Director del GJCA Elías Soley, socio de Soley, Saborío & Asociados (SS&A), comentó: " MSI Global Alliance nos presenta una valiosa oportunidad para ampliar las prácticas internacionales de nuestra firma y para ayudar a los miembros de MSI de todo el mundo con asuntos en la región centroamericana, asegurando apoyo profesional de alta calidad para todos los asuntos legales en nuestros países. " Acerca de MSI Global Alliance MSI es una asociación internacional de firmas profesionales independientes, con más de 250 miembros en 100 países. MSI se formó en 1990 en respuesta a la creciente necesidad de la cooperación transfronteriza, la cooperación entre bufetes de servicios profesionales. Para más información sobre el MSI y sus miembros, visite www.msiglobal.org En caso de requerir mayor información sobre este tema, por favor no dude en contactarnos a nuestra dirección central info@lawfirmcr.com.
Febrero 2009
Los cuatro integrantes de la Consejo de Telecomunicaciones -máximo órgano de la SUTEL- ya fueron nombrados, y sus nombramientos ratificados, y juramentados por la Asamblea Legislativa. A partir del 26 de enero del 2009 se encuentran instalados y operando en sus puestos la señora Maryleana Méndez J. y los señores Carlos Raúl Gutiérrez Gutiérrez, George Petrie Miley Rojas y Walter Herrera Carrillo. Desde el 13 de febrero de los corrientes, SUTEL se encuentra operando administrativamente como ente regulador. De hecho, conformado legalmente el Consejo de la SUTEL se activaron obligaciones y derechos para los interesados del sector, a saber:
De existir alguna consulta puntual que sea de su interés sobre el tema anteriormente comentado, por favor no dude en comunicarse con nosotros al correo info@lawfirmcr.com.
Enero 2009
Noviembre 2008
El pasado jueves 6 de noviembre del 2008, la empresa en Zona Franca HOLOGIC Surgical Products Costa Rica, S.A., dedicada a la manufactura de dispositivos médicos para mejorar la calidad de vida de las mujeres, amplió sus operaciones en Costa Rica. La empresa opera en Costa Rica hace varios años , inicialmente con el nombre de NOVACEPT y posteriormente en el 2004 como CYTYC Surgical Products. La empresa inició sus operaciones en el Parque Global Park en Heredia; en esa oportunidad Hologic planeaba generar 120 empleos directos en su planta de alta tecnología y concentró su operación industrial en la producción del dispositivo conocido como “Novasure”, un dispositivo para tratar la menorragia, que afecta cerca del 20 por ciento de las mujeres en algún momento de sus vidas. No obstante lo anterior, la expectativa de crecimiento de la empresa superó dicha proyección y, con la nueva planta industrial ubicada en la Zona Franca Coyol en la provincia de Alajuela, la empresa confirmó que emplea en la actualidad a 400 personas y espera ampliar a 550 empleos directos en el corto plazo. Estas nuevas instalaciones multiplican sustancialmente la operación industrial de esta importante empresa. La nueva planta industrial tiene aproximadamente quince mil metros cuadrados, triplicando el área que tenía la empresa en el parque Global Park en Heredia. Soley, Saborío & Asociados, por medio de su división corporativa y de comercio internacional, ha participado en la asesoría del proyecto para HOLOGIC SURGICAL PRODUCTS COSTA RICA, S.A. brindándole todos los servicios legales necesarios para desarrollar sus actividades industriales al amparo del régimen de zona franca. Emilia Saborío (esaborio@lawfirmcr.com) dirigió al equipo de abogados que colaboraron en esta tarea.
Agosto 2008
Recientemente, se formalizó una alianza permanente al Grupo Jurídico Centroamericano de la Firma de Abogados española Rebollo Abogados (http://www.rebollo-abogados.com), con oficinas en Oviedo, España y en Shangai, República Popular China; esta última oficina dirigida por el Lic. Javier Pérez Bendaña, cuya misión es orientar y prestar servicio jurídico en esa nación. Con esta alianza se pretende consolidar la presencia internacional del Grupo Jurídico Centroamericano, considerándola de alto valor agregado en momentos en que la región centroamericana está en negociaciones en procura de un tratado internacional de Libre Comercio con la Unión Europea, la cual fomentará y aumentará relaciones entre ambas regiones y haría necesario un asesoramiento jurídico eficaz a las empresas que pretendan exportar a los países centroamericanos o desde estos a la Unión. El pasado 23 de setiembre Rebollo Abogados obtuvo la calificación del IDEPA como asesor jurídico internacional, previa convocatoria pública del Instituto de Desarrollo Económico del Principado de Asturias (IDEPA), formando parte de la Red de Asesoramiento Jurídico Internacional para Empresas Asturianas (A Global Red), creado por el IDEPA. Rebollo Abogados ha conseguido su calificación para los siguientes países destino: China, Argentina, Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, México, Nicaragua y Panamá. Soley, Saborío & Asociados (www.lawfirmcr.com) se complace en comunicar este acontecimiento a su clientela y felicita a Rebollo Abogados por este importante logro. Para mas información sobre los servicios de Rebollo Abogados y de las firmas afiliadas al Grupo Jurídico Centroamericano, no dude en comunicarse con nosotros a info@lawfirmcr.com
Julio 2008
El pasado 30 de junio del 2008 se publicó en el periódico oficial La Gaceta, la Ley General de Telecomunicaciones, con lo cual entra en vigencia. Sin embargo, para la correcta y completa regulación y operación plena del mercado es necesario el cumplimiento de los siguientes eventos:
Esta nueva legislación es necesario para complementar el marco legal creado por la Ley General de Telecomunicaciones, ya que define las competencias y el papel que desempeñaran el rector (Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, MINAET), el órgano regulador especializado (SUTEL) y el operador dominante propiedad del Estado (ICE y subsidiarias) dentro de un contexto de apertura de las Telecomunicaciones; confiere a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos las competencias y atribuciones necesarias para regular a los operadores del mercado de telecomunicaciones y la aplicación de sanciones y crea la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) que tendrá a su cargo la regulación del Sector y sus diferentes actores y su rectoría, que recae en el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet). Éste proyecto aún está siendo conocido por el Poder Legislativo y se espera que sea aprobado en definitiva en el próximo mes de agosto 2008. En un plazo de nueve meses contados a partir del 30 de junio pasado, tanto el Poder Ejecutivo como la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos deberán emitir los reglamentos que sean necesarios para la correcta regulación y operación plena del mercado. El Poder Ejecutivo deberá emitir el Reglamento a la Ley General de Telecomunicaciones así como Reglamento Sobre Administración, gestión y control del espectro radioeléctrico, Plan Nacional de Atribución de Frecuencias Radioeléctricas, Plan de Numeración y Reglamento Sobre Medidas de Protección de la Privacidad de las Comunicaciones. Igualmente, la Junta Directiva de la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos dictará los reglamentos técnicos acerca de: acceso e interconexión, acceso y servicio universal y solidaridad, régimen de protección al usuario final, Reglamento Interno de la Superintendencia de Telecomunicaciones, calidad de servicios, régimen de competencia, bases y condiciones para la fijación de tarifas y precios, planes fundamentales de encadenamiento, transmisión y sincronización y cualquier otro necesario para la regulación del mercado de telecomunicaciones. Pretendemos mantener actualizada a nuestra clientela relacionada con este sector por lo que en caso de existir alguna consulta puntual que sea de su interés por favor no dude en comunicarse con nosotros al correo info@lawfirmcr.com.
Junio 2008
El pasado 20 de mayo del 2008, la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica aprobó en un primer debate el Proyecto de Ley denominado “Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones”. Esta ley forma parte de la agenda de implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE.UU. y es complemento a la Ley General de Telecomunicaciones, ley recientemente aprobada que define el marco para la apertura del sector y está a la espera de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta para que adquiera eficacia. Para la entrada en vigencia del proyecto de “Ley de Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones” es necesaria su aprobación en un segundo y último debate, votación que ha quedado suspendida mientras se resuelve una consulta sobre la constitucionalidad del proyecto ante la Sala IV de la Corte Suprema de Justicia (instancia que tiene un mes para resolver a partir del pasado 26 de mayo). Esta nueva legislación es necesario para complementar el marco legal creado por la Ley General de Telecomunicaciones (aprobada recientemente por el Poder Legislativo) , ya que define las competencias y el papel que desempeñaran el rector (Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones, MINAET), el órgano regulador especializado (SUTEL) y el operador dominante propiedad del Estado (ICE y subsidiarias) dentro de un contexto de apertura de las Telecomunicaciones; confiere a la Autoridad Reguladora de los Servicios Públicos las competencias y atribuciones necesarias para regular a los operadores del mercado de telecomunicaciones y la aplicación de sanciones y crea la Superintendencia de Telecomunicaciones (SUTEL) que tendrá a su cargo la regulación del Sector y sus diferentes actores y su rectoría, que recae en el Ministerio del Ambiente, Energía y Telecomunicaciones (Minaet). Por último, pretende darle los instrumentos jurídicos al Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y sus empresas subsidiarias para que puedan enfrentar la competencia de forma eficiente, agilizando sus procedimientos de adquisición de bienes y servicios. Para mas información sobre esta ley o temas relacionados con la apertura de mercado de telecomunicaciones, por favor dirija su consulta a nuestro correo central info@lawfirmcr.com o comuníquese con nosotros al (506) 2290 – 7220 ext. 17.
Mayo 2008
El día de hoy la Asamblea Legislativa de la República de Costa Rica aprobó en segundo debate el Proyecto de la Ley General de las Telecomunicaciones. La nueva normativa abre el sector de las telecomunicaciones permitiendo que empresas privadas y públicas puedan competir efectivamente para suministrar directamente a los clientes los servicios de telecomunicaciones de redes privadas, Internet y servicios inalámbricos móviles, así como todos los nuevos servicios que surjan en virtud de los adelantos tecnológicos, siempre que obtengan las concesiones o autorizaciones del Estado. Esta nueva ley entrará en vigencia a partir de su publicación en el Periódico Oficial La Gaceta. Sin embargo, de acuerdo con la nueva Ley, en un plazo de nueve meses contados a partir de su publicación, tanto el Poder Ejecutivo como la Autoridad Reguladora de Servicios Públicos deberán emitir los reglamentos que sean necesarios para la correcta regulación y operación plena del mercado. Pretendemos mantener actualizada a nuestra clientela relacionada con este sector por lo que en caso de existir alguna consulta puntual que sea de su interés por favor no dude en comunicarse con nosotros al correo info@lawfirmcr.com
ABRIL 2008
La Asamblea Legislativa de Costa Rica aprobó el pasado 30 de abril del 2008, en un primer debate la Ley General de Telecomunicaciones. Esta nueva ley busca abrir este sector a la competencia y define las condiciones para participar en dicho mercado; la iniciativa forma parte de la agenda de implementación del Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE.UU. Esta ley ya había sido aprobada en primer debate el pasado 13 de febrero, pero la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia encontró fallas en el procedimiento legislativo que los diputados tuvieron que corregir y repetir la primera votación. Para la entrada en vigencia del proyecto es necesaria su aprobación en un segundo y último debate, al cual no se ha definido aún fecha para su votación. Posteriormente, la ley deberá ser publicada en el Diario Oficial para su entrada en vigencia. Se espera que la fecha para el segundo debate se fije en definitiva en la semana que inicia el lunes 12 de mayo de los corrientes, luego de que pasen cinco sesiones legislativas en que los Diputados se abocarán únicamente a discutir y comentar el informe de rendición de cuentas dado por el Presidente de la República el pasado primero de mayo y a conformar y juramentar a los nuevos miembros de las comisiones legislativas. Pretendemos mantener actualizada a nuestra clientela relacionada con este sector mediante la actualización del presente boletín, no obstante de existir alguna consulta puntual que sea de su interés por favor no dude en comunicarse con nosotros al correo info@lawfirmcr.com
Marzo 2008
El Proyecto de Ley número 16398 denominado Ley General de Telecomunicaciones (LGT) recibió el pasado 13 de febrero del 2008, su primer debate en la Asamblea Legislativa, siendo aprobado por la mayoría de los Diputados presentes en la sesión. Este Proyecto establece la apertura del sector de telecomunicaciones y define las condiciones para la operación de dicho mercado. Además de cumplirse con el compromiso asumido por el país al negociar el tratado de libre comercio con Centroamérica, República Dominicana y los Estados Unidos (DR-CAFTA), con este proyecto se busca crear las bases para que se desarrolle en Costa Rica un mercado competitivo y seguro para los diferentes agentes prestadores de servicios de telecomunicaciones. Desde el punto de vista del modelo organizacional, la LGT separa los roles del Estado en telecomunicaciones, con la rectoría que queda en manos del Ministerio de Ambiente y Telecomunicaciones; la regulación, que pasa a la Superintendencia de Telecomunicaciones y la operación, que quedaría para el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) y sus subsidiarias. Por otro lado, crea el Fondo Nacional de Telecomunicaciones (Fonatel), para desarrollar los principios de acceso y servicio universal. Regula el espectro radioeléctrico en cuanto al otorgamiento de concesiones y establece el concepto de autorizaciones para aquellas actividades que no requieran de espectro concesionado, estableciendo el pago de diversos cánones para los operadores, así como sanciones en caso de incumplimientos. Adicionalmente, con esta LGT se pretende lograr el desarrollo del mercado de telecomunicaciones en condiciones de libre competencia, permitiendo a los operadores seleccionar las tecnologías por utilizar, siempre que dispongan de estándares comunes que cumplan con los requerimientos necesarios para satisfacer las metas y objetivos de política sectorial. Con este concepto se introduce un principio para garantizar la convergencia de tecnologías sin mayores trabas regulatorias. El segundo debate para la LGT lo fijó la Asamblea Legislativa para para el lunes dieciocho de febrero del 2008. Sin embargo, dentro del plazo establecido al efecto, fue presentada un consulta de constitucionalidad del Proyecto ante la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia ; este órgano judicial tiene un plazo de un mes calendario para emitir su calificada opinión y, posteriormente, regresaría el proyecto a la Asamblea Legislativa ya sea para completar su aprobación definitiva o para corregir algún vicio de constitucionalidad que se detecte. En caso que la constitucionalidad del proyecto sea confirmada por la Sala Constituvcional, se le dará al proyecto segundo debate, en el cual la discusión se centrará únicamente en la conveniencia o no de promulgar esta nueva legislación. En caso de requerir mayor información sobre este tema, por favor no dude en contactarnos a nuestra dirección central info@lawfirmcr.com o al (506) 2290 7220 extensión 17.
febrero 2008
Soley, Saborío & Asociados (SS&A) ha incorporado a su equipo de trabajo a los abogados Sinda Góchez Vargas y Arturo Guerrero Díaz. Sinda Góchez, quien se reincorporó a la Firma desde el mes de Noviembre del 2007, reforzará el área de práctica de Derecho Corporativo de SS&A, con énfasis en materia comercial, laboral y litigios. E-mail de contacto: sgochez@lawfirmcr.com Arturo Guerrero, se ha incorporado a partir del mes de enero del año en curso, después de haber servido como abogado y director de Departamento legales de algunas entidades bancarias y financieras del país. Con esta incorporación SS&A busca fortalecer su área de práctica corporativa con énfasis en materia financiera y contractual. E-mail de contacto: aguerrero@lawfirmcr.com En caso de requerir mayor información sobre esta noticia, lo invitamos a ponerse en contacto con nosotros a la siguiente dirección info@lawfirmcr.com
Costa Rica, entre otras naciones, estaba obligada a eliminar aquellos incentivos otorgados con base en criterios de exportación, entre ellos los incentivos fiscales de las empresas de manufactura que gozan del régimen de Zona Franca; la fecha dispuesta para cumplir ese compromiso estaba fijada para el 31 de diciembre del 2009 El pasado 27 de julio, la Organización Mundial del Comercio (OMC) aprobó una ultima y definitiva prórroga del plazo para eliminar los subsidios y beneficios de productos de exportación hasta el año 2015. Con esta prórroga se garantiza la continuación de los regímenes actualmente vigentes y se genera un mayor espacio para desarrollar nuevos modelos de incentivos que garanticen el nivel de competitividad de Costa Rica para la atracción de inversiones. Además de la prórroga concedida, la OMC ha sido clara en el sentido de que en el período comprendido por los años 2013 y 2015 deban estar encaminados los planes para eliminar los subsidios directos y buscar nuevos proyectos compatibles con las regulaciones de la OMC. En ese sentido, en Costa Rica, el Gobierno de la República ha anunciado su compromiso por continuar preparando las modificaciones legales necesarias para generar nuevos modelos de incentivos, que no estén asociados a criterios de exportación, con base en otros criterios aceptados por la normativa de la OMC; entre esos criterios se valoran los siguientes:
La decisión tomada por la OMC es de gran relevancia para el sector exportador costarricense, especialmente para el sector que desarrolla su actividad exportadora al amparo del régimen de zona franca, ya que el plazo original estaba a escasos seis meses de su fecha de expiración y no se tenían, todavía, claras las alternativas que se iban a proponer para darle continuidad a estos incentivos que representan un importante elemento de competitividad del país. En caso de requerir mayor información sobre esta noticia, lo invitamos a ponerse en contacto con nosotros a la siguiente dirección info@lawfirmcr.com
MArzo 2007
Después de cumplir paso a paso un detallado proceso regulatorio, el pasado 22 de marzo del 2007 la institución de investigación clínica denominada Instituto de Atención Pediátrica (IAP), asesorado por la Firma de Abogados Soley, Saborío & Asociados (http://www.lawfirmcr.com/) , logró culminar un largo proceso de aprobaciones y trámite regulatorio cuando la Contraloría General de la República dio el refrendo contralor al contrato suscrito entre el IAP , empresa local responsable del estudio y la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS) , contrato que regula los términos y condiciones mediante los que se ejecutará el denominado. La culminación exitosa de este trámite regulatorio, representa para Soley, Saborío & Asociados la consecución de un nuevo éxito profesional, consolidándose como Firma pionera en la asesoría jurídica para empresas de investigación clínica en Costa Rica y engrosando sus importantes logros en el área de práctica Corporativa y de Propiedad Intelectual. Este estudio fue declarado en por el Gobierno costarricense como de interés público y nacional mediante Decreto Ejecutivo No 33399-S (Gaceta # 2065 del 27 de Octubre de 2006). Esta declaratoria de interés público responde a un análisis detallado de este proyecto científico por parte del Ministerio de Salud, de la CCSS, del Consejo Nacional de Investigación en Salud y las Direcciones Jurídicas del Ministerio de Salud y la CCSS, cuyo resultado se refleja en una clara determinación de la utilidad pública que representa para Costa Rica este estudio clínico, considerándolo fundamental para conocer la epidemiología de estas enfermedades en el país y para que el Ministerio de Salud esté en mejor capacidad de tomar decisiones científicas y objetivas sobre la introducción de las nuevas vacunas en el cuadro básico de inmunizaciones. El estudio representa una grandiosa oportunidad para que las autoridades del Sector Salud tengan disponibilidad de datos científicos de nuestra población que les permitan respaldar adecuadamente ciertas decisiones que se tomen en materia de planificación sanitaria, adquisición de medicamentos y fijación de políticas asistenciales. La ejecución de este estudio científico en Costa Rica responde, efectivamente, a las recomendaciones de la Organización Mundial de la Salud, mediante las cuales se exhorta a que todos los países conozcan la carga de enfermedad neumocóccica propia para de esta forma valorar la introducción de nuevas vacunas en los esquemas básicos de vacunación. Además de lo anterior, es necesario resaltar que este proyecto en particular cuenta con el apoyo de la Sociedad Latinoamérica de Infectología Pediátrica y la Sociedad Mundial de Infectología Pediátrica. Costa Rica fue seleccionada, entre otros países, por ser uno de los países en los que no se cuenta con datos científicos sobre la incidencia de la enfermedad neumocócica invasiva. Internacionalmente, este importante estudio cuenta con el patrocinio de la empresa farmacéutica Wyeth Pharmaceuticals Inc. (http://www.wyeth.com/) y consiste en un estudio multicéntrico en el que participan además de Costa Rica, México, Colombia y Brasil. El Instituto de Atención Pediátrica es un instituto dedicado a la investigación clínica en Costa Rica, que ha logrado acumular una gran experiencia en la investigación clínica en el área de la pediatría, con un amplio e impecable record nacional e internacional, que se ha responsabilizado de artículos científicos sometidos a discusiones internacionales y contribuyendo directa y efectivamente con el desarrollo de las ciencias médicas. En el desarrollo de un estudio clínico (ya sea en aquellos cuyo objeto sea el desarrollo de un nuevo medicamento o dentro de un estudio epidemiológico u observacional como el que nos ocupa en este caso), generalmente se cuente con la participación no sólo de la empresa Patrocinadora del estudio, sino también de entidades reguladoras, médicos, investigadores académicos y pacientes, así como también de organizaciones que se contratan para administrar y ejecutar la investigación localmente y que, en el caso de Costa Rica, regulatoriamente se identifican como “Institución Responsable del Estudio”. Soley, Saborío & Asociados, por medio de su división de práctica Corporativa y de Propiedad Intelectual, participó en todo el proceso de negociación y apoyo legal para el IAP en el trámite regulatorio para alcanzar exitosamente las aprobaciones necesarias para el Estudio Monitoreo Epidemiológico Multinacional Latinoamericano para Enfermedad Neumocócica Invasiva, brindándole todos los servicios legales necesarios para la formalización de este proyecto. Los abogados Elías Soley Gutiérrez (esoley@lawfirmcr.com) y Emilia Saborío Pozuelo (esaborio@lawfirmcr.com) dirigieron al equipo de abogados que colaboraron en esta tarea. Lo invitamos a visitar www.lawfirmcr.com para mayor información acerca de Soley, Saborío & Asociados. |
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